La industria insta a HSE a retractarse de las declaraciones sobre la parada de emergencia

La Federación Internacional de Acceso Motorizado (IPAF), junto con otras asociaciones del sector, ha instado a la Dirección de Salud y Seguridad (HSE) del Reino Unido a que retire la carta enviada a los fabricantes sobre el uso de soluciones de parada de emergencia en las PEMP.

La carta, emitida en enero, ha generado preocupación en la industria, con IPAF junto con la Federación Europea de Manipulación de Materiales (FEM) y la Asociación de Fabricantes de Equipos (AEM), afirmando que la interpretación de HSE de las reglas sobre paradas de emergencia no se adhiere a la opinión del sector de PEMP sobre el tema.

Peter Douglas, director ejecutivo de IPAF, presenta el evento anual IPAF Elevation. (Foto: IPAF).

En su respuesta, el trío de asociaciones dijo que estaban sorprendidas por la publicación repentina de la carta, publicada por la Unidad de Vigilancia del Mercado y Seguridad de Productos (PSMSU) de HSE, que se produjo sin advertir a la industria y a pesar de una consulta en curso entre IPAF y HSE sobre el tema.

"Nos preocupa que la HSE no haya considerado en su totalidad las consecuencias de las medidas propuestas según su interpretación, y que las acciones mencionadas en la carta puedan tener consecuencias comerciales y de seguridad", afirmó IPAF.

Puntos de preocupación

IPAF afirmó que estaba alineado en principio con la posición (basada en BS EN ISO 13850:2015) de que la activación de la función de parada de emergencia no debe "perjudicar la eficacia de otras funciones de seguridad".

Sin embargo, fueron las incorporaciones de HSE a este principio en su carta a los fabricantes de PEMP las que preocuparon a IPAF, FEM y AEM.

La HSE establece en su carta: “La activación de la parada de emergencia en una PEMP no debe desactivar las partes relacionadas con la seguridad del sistema de control de la máquina, como el monitoreo de sobrecarga, el monitoreo de inclinación, el monitoreo de estabilizadores/estabilizadores y las alarmas asociadas”.

Esto indica que la asociación representa una clara interpretación errónea de los requisitos. «Estamos de acuerdo en que las paradas de emergencia no deben afectar la eficacia de las funciones de seguridad. Sin embargo, la interpretación de los requisitos por parte de HSE ha extrapolado el requisito de la norma BS EN ISO 13850 para incluir, por ejemplo, alarmas que no son funciones de seguridad».

Cada función de seguridad de la PEMP crea una acción segura al impedir el movimiento. Actualmente, las alarmas y ciertos sistemas de monitorización solo sirven para proporcionar mayor información operativa.

IPAF añadió que HSE PSMSU “ha elaborado una interpretación única de los requisitos actuales y espera que se aplique a las máquinas certificadas pertinentes”.

Nos preocupa el aparente cambio de postura de HSE al respecto y que la sutil ampliación del lenguaje entre las normas publicadas y la interpretación de HSE, de "función de seguridad" a "partes del sistema de control relacionadas con la seguridad" y "alarmas asociadas", crearía nuevos requisitos [que no están ya incluidos en BS EN 280-1 ni BS EN ISO 13850].

IPAF, junto con FEM y AEM, ahora está buscando un "diálogo constructivo" con la HSE para aclarar estas diferencias de interpretación.

Creemos que cualquier propuesta para la introducción de funciones de seguridad adicionales y comportamientos de alarma debe presentarse al Comité Técnico del CEN encargado del desarrollo de la norma EN 280-1 para su inclusión, basándose en un enfoque basado en el riesgo dentro de la industria.

Propuestas de la industria

La Federación, junto con la FEM y la AEM, ha propuesto una “forma alternativa y colaborativa de avanzar”, que consta de tres pasos.

• Una revisión de la carta de HSE: La industria ha solicitado que HSE considere revisar su comunicación para garantizar la claridad, particularmente con respecto a la interpretación de las funciones de seguridad y las alarmas.
• Discusiones técnicas urgentes: IPAF MTC, junto con otros representantes, busca colaborar con HSE y PSMSU en discusiones técnicas durante febrero de 2025 para establecer un entendimiento compartido de los requisitos de parada de emergencia.
• Adecuación a las normas existentes: La industria agradece la colaboración con el HSE para garantizar la coherencia con la norma BS EN 280-1:2022 y el trabajo en curso en el Comité Técnico TC98/WG1 de CEN. Esto contribuiría a garantizar la adaptación a los avances normativos más amplios, como el Reglamento de Maquinaria 2023/1230/UE y las normas de seguridad pertinentes, como BS EN ISO 13849 y BS EN ISO 13850.

Historia de las comunicaciones

IPAF abordó este problema por primera vez en noviembre de 2022, proporcionando una guía inicial sobre el uso seguro de las paradas de emergencia en las PEMP. En diciembre de 2022 se publicaron aclaraciones adicionales y, más recientemente, IPAF publicó una guía adicional sobre métodos seguros de aislamiento para los controles de plataforma en las PEMP.

El 23 de enero de 2025, el PSMSU de HSE emitió una carta en la que describía su interpretación de los requisitos de parada de emergencia. IPAF, junto con la Federación Europea de Manipulación de Materiales (FEM) y la Asociación de Fabricantes de Equipos (AEM), respondió solicitando un diálogo constructivo.

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